Apuestas y juegos online en Chile, nuevas reglas. Cambios en el escenario fiscal y regulatorio en Chile en el creciente mercado de apuestas y juegos online en el país.
Apuestas juegos online Chile
Es innegable que la industria de apuestas y juegos online está prosperando. Según los datos presentados por la Superintendencia de Casinos de Chile, la industria mundial de juegos de azar y casinos supera los $66 mil millones en ingresos con un crecimiento anual estimado del 10%.
La regulación chilena sobre casinos y juegos de azar es bastante estricta y rica en historia, con sus primeras leyes de fondo promulgadas ya en 1812. De esa manera, la regulación chilena sobre juegos de azar y casinos difiere de la mayoría de sus vecinos latinoamericanos y, por lo tanto, es No sorprende que el tema de los juegos en línea haya sido identificado como un punto de interés tanto por los reguladores como por la administración tributaria.
Uno de los puntos de partida de la discusión más reciente deriva de la promulgación del Impuesto a los Servicios Digitales (IMS) chileno incorporado a la Ley del IVA de Chile por la Reforma Tributaria de 2020.
Este nuevo impuesto se introdujo como un hecho imponible especial en la Ley del IVA de Chile, que aplica la tarifa general del IVA del 19% a los siguientes servicios prestados por contribuyentes extranjeros: intermediación de servicios prestados en Chile, suministro de contenido de entretenimiento digital, computación en la nube y publicidad. Por el lado del cumplimiento, el DST incluye un sistema de registro simplificado para proveedores de servicios extranjeros.
Impuestos Internos
Si bien esta nueva disposición no se refiere específicamente a los servicios de juegos de azar en línea, el Servicio de Impuestos Internos de Chile (SRI) a través de sus instrucciones administrativas en la materia, ha señalado expresamente que tales servicios deben entenderse como un suministro de contenido de entretenimiento digital y, por lo tanto, sujetos al IVA.
Además de esto último, el IRS recientemente emitió una resolución mediante la cual confirmó que las reglas específicas aplicables a los casinos chilenos no son aplicables a las plataformas de juegos y apuestas, por lo que les serían aplicables las reglas generales del IVA.
En este sentido, la autoridad fiscal fue de la opinión que el IVA debe aplicarse sobre cualquier cantidad pagada por el cliente en las máquinas correspondientes o la cantidad total pagada para obtener fichas u otros medios requeridos para jugar, independientemente de la ganancia o pérdida obtenida por cualquier de las partes involucradas en el juego correspondiente.
Plataformas
Con posterioridad a la emisión de esta resolución, el SRI se ha estado comunicando con las plataformas que brindan dichos servicios a fin de informarles que deben registrarse, declarar y pagar el IVA en el sistema de registro simplificado. Es importante señalar que la autoridad fiscal ha publicado una lista con los nombres de los contribuyentes extranjeros que se han detectado que no están cumpliendo con el ISD, en la que se pueden encontrar las plataformas de juego.
El último capítulo de esta discusión nacional es el proyecto de ley para “regular el desarrollo de las plataformas de juego online”, que fue enviado al Congreso el 1 de marzo de 2022 por el expresidente. Este proyecto de ley pretende proporcionar un conjunto claro de reglas para una industria que actualmente no está regulada en el país. Algunos de los aspectos clave a tener en cuenta son: (i) establecer el regulador específico encargado de supervisar las plataformas; (ii) la introducción de una licencia para permitir que las empresas operen estos negocios; y (iii) establecer una tributación específica para la industria del juego en línea.
Ingresos Brutos
En el aspecto fiscal, la redacción actual del proyecto de ley establece un impuesto específico y sustitutivo con una tasa del 20% aplicada sobre los ingresos brutos de la plataforma de apuestas online. Este impuesto se aplicará en lugar del IVA.
Además de ese impuesto específico, se incluyen otros impuestos particulares: en primer lugar, se aplica una tasa del 2% sobre las apuestas deportivas que se asigna a la federación nacional del deporte particular de la apuesta; en segundo lugar, se debería destinar el 1% de los ingresos brutos de la empresa a la promoción del juego responsable. Finalmente, los usuarios están sujetos a un impuesto sustitutivo del 15% sobre las rentas del juego, en sustitución del impuesto sobre la renta que les corresponda.
Teniendo en cuenta que el proyecto de ley es bastante reciente, y que el actual Congreso y Presidente de Chile acaban de entrar en funciones, los juegos y apuestas en línea son un área en la que esperamos cambios relevantes en el corto plazo.
En tanto, la autoridad de casinos de Chile ha anunciado que ha solicitado al fiscal general que investigue a las plataformas de juego online, por infringir la Ley de Casinos de Chile. Este es un asunto que estamos monitoreando de cerca ya que parece que los intereses del lado regulatorio y fiscal no están muy bien alineados.
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