Carlos Ominami, chileno en las sombras de Cumbre de las Américas

Carlos Ominami, chileno en las sombras de Cumbre de las Américas. El chileno Carlos Ominami anticipó la Cumbre de las Américas en el texto El no alineamiento activo y América Latina: Una doctrina para el nuevo siglo.

Carlos Ominami Cumbre Américas

Para comprender por qué algunos países estarán ausentes de la Cumbre de las Américas, los observadores de América Latina en general harían bien en leer El no alineamiento activo y América Latina: Una doctrina para el nuevo siglo, editado por Carlos Fortin, Jorge Heine y Carlos Ominami.

Publicado a fines de 2021, el volumen editado incluye contribuciones de destacados académicos, políticos y miembros de la sociedad civil en todo el hemisferio occidental.

Fortin, Heine, Ominami y sus colaboradores trazan un nuevo rumbo para las políticas exteriores de los gobiernos latinoamericanos, uno que rechaza el alineamiento permanente con cualquier potencia global, optando en cambio por acuerdos individuales con Estados Unidos, China y otros países basados ​​en intereses compartidos.

El libro tiene sus raíces en los fracasos de la administración Trump en la región. Trump estuvo frecuentemente ausente de las discusiones de política en América Latina y el Caribe, más famoso cuando se saltó la Cumbre de las Américas de 2018 en Lima, Perú. Cuando se presentó a las discusiones, sirvió principalmente para exacerbar las tensiones.

Sus advertencias a los líderes del hemisferio occidental de no hacer negocios con China fueron desatendidas, y la administración Trump no reconoció las necesidades económicas reales que China atendía, ni proporcionó alternativas multilaterales o estadounidenses significativas. Cuando los líderes siguieron las instrucciones de Estados Unidos de desvincularse de China, a menudo dañaron sus propios intereses (25-26).

Trump Biden, eje

En opinión de Heine, la administración Biden ha mantenido la mayor parte del enfoque de Trump de “con nosotros o contra nosotros” hacia América Latina y el Caribe. Ante este estancamiento político en Estados Unidos, él y sus colegas recomiendan que los países prioricen sus propios intereses sobre los de las grandes potencias, respetando los valores del derecho internacional y el multilateralismo.

A diferencia del Movimiento de Países No Alineados de la Guerra Fría, que se centró principalmente en defender a los miembros de las grandes potencias, la no alineación activa busca profundizar las relaciones con países más grandes, reconociendo los beneficios de la globalización y la necesidad de una cooperación global en temas como el cambio climático.

Los colaboradores otorgan un tremendo peso intelectual al proyecto, y la diversidad de perspectivas representadas es evidencia del amplio atractivo de la no alineación activa. En su capítulo, Barbara Stallings de la Universidad de Brown recopila amplia evidencia de los beneficios que China ofrece a la región, argumentando que América Latina y el Caribe no pueden simplemente ponerse del lado de Estados Unidos en los temas del comercio y la inversión chinos (88-95 ).

Esteban Actis y Nicolás Creus de la Universidad Nacional de Rosario (Argentina) analizan la posición de América Latina entre China y Estados Unidos, con la hipótesis de que cuanto mayores son las tensiones entre Estados Unidos y China, menos puede influir cada país en América Latina (103-105). Sin embargo, como señalan tanto ellos como Jorge Castañeda, Estados Unidos se beneficia de su proximidad a la región,

El no alineamiento activo hace dos cosas a la vez: una descriptiva y otra normativa. Como descripción de por qué los líderes latinoamericanos y caribeños se sienten impulsados ​​hacia una no alineación activa, el libro sobresale, especialmente con el enfoque de la Cumbre de las Américas. Muchos líderes en las Américas se sienten incómodos con que la Casa Blanca los obligue a elegir entre EE. UU. y China; en las últimas semanas han mostrado el mismo malestar con la elección entre dictaduras y democracias.

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