Chile ante histórica primera cumbre sobre Acuerdo de Escazú. Gobierno y sociedad civil se reunirán en Santiago de Chile para avanzar en implementación del histórico acuerdo de Escazú.
Chile cumbre Acuerdo Escazú
El Acuerdo de Escazú, el primer acuerdo ambiental regional de América Latina y el Caribe, realizará su primera cumbre de partes (COP1) en la capital chilena, Santiago, del 20 al 22 de abril. Los representantes de los gobiernos y la sociedad civil buscarán avanzar en la implementación del acuerdo y asegurar su ratificación por parte de otros países signatarios.
Escazú fue aprobado en 2018 por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) tras un proceso de negociación de seis años. Entró en vigor en 2021 y, a la fecha, un grupo de 12 países ya lo han firmado y ratificado, quedando pendiente la ratificación por otros 11. Entre ellos se encuentran Chile, Perú y Colombia.
El acuerdo busca garantizar la implementación «plena y efectiva» de los derechos de acceso a la información ambiental, la participación pública y la justicia, protegiendo la prerrogativa de los ciudadanos de vivir en un ambiente sano. En 2020 , más defensores ambientales fueron asesinados en América Latina que en cualquier otro continente.
La cumbre tendrá un enfoque técnico, concentrándose en tres artículos incluidos en el acuerdo: las reglas para la implementación del acuerdo, que incluye el proceso para una participación pública significativa; la financiación necesaria para el funcionamiento y la implementación del acuerdo; y el establecimiento de un Comité de Apoyo a la Implementación y el Cumplimiento.
Comité Apoyo
Para Natalia Gómez, integrante de EarthRights International y una de los seis representantes públicos por el Acuerdo de Escazú, el artículo organizado por el Comité de Apoyo es uno de los temas clave a tratar en el evento.
«El corazón de Escazú es el comité. Garantiza la rendición de cuentas de que no se trata solo de que los países vayan y firmen a Escazú y se tomen una buena foto para las noticias, sino que estas obligaciones que se toman a nivel internacional son realmente exigibles a nivel nacional». nivel y se implementan», dijo.
Participación
Uno de los aspectos más llamativos de la COP1 de Escazú es la oportunidad de participación ciudadana. Esto distingue a la cumbre de las prácticas comunes en otras reuniones ambientales y climáticas internacionales, donde solo participan representantes oficiales de los estados parte.
Los seis representantes públicos participantes fueron elegidos mediante votación abierta organizada por la CEPAL. La mayoría son activistas socioambientales o miembros de organizaciones que trabajan por la transparencia y la democracia ambiental. La chilena Andrea Sanhueza, directora del think tank Espacio Público, quien ha estado involucrada activamente en el proceso de Escazú, es una de ellas.
«Nos reunimos en 2012 como parte de una red global para hablar sobre cuál era nuestro objetivo», dijo. “A partir de ahí surgió la idea de impulsar acuerdos en diferentes regiones sobre el principio 10 de la Declaración de Río, que se refiere al acceso a la información ya la justicia en materia ambiental”.
Representantes
La participación pública directa ha jugado un papel importante en los procesos de discusión, según Gómez. “Los representantes públicos buscan ser un canal entre la sociedad civil en general y los países que se sientan en la mesa de negociación para canalizar sus solicitudes y comentarios”, dijo.
Chile siempre ha tenido una política internacional de decir algo y hacerlo. Esto fue una ruptura total con esta tradición.
La reunión también otorga el derecho de hablar a cualquiera que se registre para participar. Para Andrea Sanhueza, este punto ha ayudado a que la ciudadanía tenga un papel más activo para incidir en el acuerdo.
Se espera que la reunión progrese rápidamente, ya que los países socios han estado trabajando en borradores durante meses. De hecho, a principios de marzo se llevó a cabo un Pre-Cop transmitido públicamente , al que asistieron representantes estatales y públicos.
Cumplimiento
La creación de un Comité de Apoyo a la Implementación y Cumplimiento es uno de los principales temas a trabajar durante la primera COP. Para Gómez, este artículo generará un debate considerable sobre el acuerdo.
“Escazú se finalizó en 2018 y ahora los estados van a negociar las reglas para implementar algunos de los artículos, principalmente el COP, y cómo funcionará esa conferencia. El que me parece más importante es el Comité de Apoyo a la Implementación y Cumplimiento, que es el artículo 18”, dijo el abogado ambientalista.
Sanhueza cree que la creación de este comité y la metodología que utilizará tendrán importantes implicaciones para la ciudadanía.
“Este comité se tiene que crear en la primera COP. Es una de las cosas más importantes, porque cualquier persona, como una persona normal, tendrá derecho a ir a este comité y escribirle”, dijo.
