Chile se prepara para los disturbios antes de la votación sobre la constitución

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Chile se prepara para los disturbios antes de la votación sobre la constitución. Financial Times realiza una radiografia sobre el país que se viene, a días del referéndum sobre los cambios en la constitución legada por Pinochet.

Chile constitución Pinochet

Por Benedict Mander

Los comerciantes cerraron sus ventanas y las autoridades se movieron para proteger a los objetivos de posibles actos de vandalismo mientras Chile se prepara para conmemorar el aniversario del estallido de disturbios sociales el año pasado.

El hito llega una semana antes de un referéndum el 25 de octubre en el que las encuestas pronostican que alrededor de dos tercios de los chilenos votarán a favor de redactar una nueva constitución. Esta fue una de las demandas centrales de los manifestantes enfurecidos por temas como el aumento de precios, la desigualdad, las precarias pensiones y los malos servicios públicos.

Muchos esperan que una segunda ola de protestas, con los disturbios que ya se intensificaron durante la semana pasada, no sea tan perturbadora como en 2019. Luego, incendios , saqueos y vandalismo generalizados causaron alrededor de $ 4.600 millones en daños a la infraestructura pública.

“Se acerca un tsunami electoral que canalizará la energía y la esperanza de cambio a través del proceso electoral”, dijo Eugenio Tironi, sociólogo en Santiago.

Señaló las elecciones presidenciales, congresionales, de gobernador y locales que se celebrarán el próximo año, además de otra votación para nombrar una asamblea constituyente si la mayoría vota a favor de una nueva constitución el próximo domingo.

Tironi espera que la mayoría de las manifestaciones sean pacíficas, incluso si una franja radical frustrada representa una amenaza continua. “Si el proceso constitucional es visto como legítimo y respaldado por los diferentes grupos políticos, ayudará a calmar las cosas, pero no entre los pequeños grupos violentos. Seguro que seguirán”, añadió.

Sociedad moderada

Claudia Heiss, jefa de ciencias políticas de la Universidad de Chile, dice que la sociedad chilena es moderada. “Este no es un momento de extremismo. La mayoría de los chilenos solo quieren un estado más presente.

“Lo que está en juego es acabar con el neoliberalismo y avanzar hacia un modelo socialdemócrata. Esto sería algo radicalmente diferente, pero no en el sentido de abolir el capitalismo o los derechos de propiedad privada”.

No solo un giro radical hacia la izquierda no es apoyado por la mayoría de los chilenos, sino que habría límites estrictos en el contenido de una nueva constitución, ya que todos los artículos tendrían que ser aprobados por una mayoría de dos tercios de la asamblea constituyente. Aun así, “no se debe minimizar la demanda de cambio”, advirtió Heiss.

Los manifestantes dicen que la constitución actual, redactada en 1980 por el general Augusto Pinochet, no protege los derechos humanos ni el bienestar social, concentra el poder dentro de una élite, permite al sector privado demasiado control económico y carece de legitimidad porque fue impuesta al país por la dictadura militar.

“La redacción de una nueva constitución en Chile se trata de poner la legitimidad del sistema [político] chileno sobre una nueva base”, dijo Andrés Velasco, un exministro de Finanzas de Chile que ahora es decano de la escuela de políticas públicas de la Escuela de Economía de Londres.

Si bien Chile puede reclamar muchos éxitos en los últimos 30 años desde el fin de la dictadura de Pinochet, una de sus mayores debilidades es la credibilidad de sus instituciones y la falta de confianza en la élite del país.

“El establishment conservador en Chile ve que si no hacemos algo sobre la legitimidad de las instituciones y el mal desempeño de nuestra política, la economía no va a ir bien”, dijo Velasco.

Proceso consititucional

Pero los críticos dicen que una nueva constitución en sí misma carecerá de legitimidad, dado que habrá sido forzada por el malestar social tal como la actual fue impuesta al país por el régimen de Pinochet.

Los detractores agregan que, además de la incertidumbre que probablemente mantendrá a raya la inversión durante el proceso constitucional, que podría durar dos años, el nuevo documento podría generar mayores presiones de gasto, por ejemplo, al ampliar el acceso a la atención médica. Esto, dicen, podría socavar la famosa disciplina fiscal de Chile y elevar los niveles de deuda.

La semana pasada, Fitch Ratings rebajó la calificación de la deuda soberana de Chile de A a A-, argumentando que las finanzas públicas se habían visto afectadas por las demandas de aumentar el gasto social después de las protestas de 2019 y socavadas por la recesión económica causada por Covid-19.

Fitch pronosticó que la carga de la deuda del gobierno aumentaría al 34% en 2020, frente al 28% en 2019. Seguiría aumentando, pronosticó la agencia calificadora, dados los desafíos para frenar el gasto en medio de presiones sociales y menores perspectivas de crecimiento, con Se espera que la economía se contraiga un 5,8 por ciento este año, en gran parte debido al bloqueo de Chile. Se recuperará un 4,5% en 2021, según Fitch.

Eduardo Engel, uno de los economistas más respetados de Chile, dice que el nivel de deuda del país es lo suficientemente bajo como para no ser un problema importante.

“Si es un buen contrato social, debería traer estabilidad en las próximas décadas, y eso debería ayudar a la inversión a largo plazo”, dijo, y agregó que a pesar del éxito económico de Chile en las últimas tres décadas, era hora de un cambio. , incluida una importante redistribución del poder.

“La gallina ya había dejado de poner los huevos de oro. Ahora necesitamos uno nuevo para salir del proceso constitucional. No pudimos continuar como estábamos”.

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