Constituciones de «izquierda» en Latam, opinión de Ian Vásquez

Constituciones de «izquierda» en Latam, opinión de Ian Vásquez. Chile vota este domingo una propuesta de nueva constitución y el autor de la nota cree que es un texto más de izquierda en Latam.

Constituciones izquierda Latam

Por Ian Vásquez

Es un documento de extrema izquierda que socavaría los derechos fundamentales y empobrecería al país. Los chilenos deberían rechazarlo. Mis colegas y yo hemos discutido la historia de éxito de Chile bajo la constitución actual, las condiciones políticas que dieron lugar a una convención constitucional que comenzó a reunirse el año pasado y los problemas con la carta básica propuesta aquí.

A la luz del referéndum de Chile, reimprimo a continuación una traducción aproximada de un artículo que publiqué en Perú en 2019 sobre la lamentable tradición de América Latina de reemplazar con frecuencia sus constituciones por otras cada vez más largas (la constitución chilena propuesta la convertiría en una de las más largas del mundo). si se aprueba).

Aunque el artículo tenía la intención de disuadir a Chile y Perú de seguir el camino de la convención constitucional, sigue siendo relevante en esos países y más allá.

Para resolver nuestros problemas, necesitamos una nueva constitución. Esa vieja forma de pensar latinoamericana ha resultado en que América Latina se convierta en la región con más constituciones del mundo.

América Latina ha tenido casi 200 constituciones, más de 10 por país, en promedio (el promedio europeo es 4; el promedio británico-estadounidense es 1,5). República Dominicana ha tenido 32 constituciones, la mayor cantidad en la región, seguida por Venezuela (26) y Ecuador (21). Perú ha tenido “solo” 12.

Fundación Progreso

Esos números provienen de los profesores Niall Ferguson y Daniel Lansberg‐​Rodriquez, que documentan en un estudio publicado por la Fundación para el Progreso en Chile. Las leyes fundamentales de los países de la región han sido reemplazadas tantas veces que se puede decir que América Latina produce constituciones desechables.

Históricamente, tanto los líderes populistas de izquierda como los caudillos de derecha han instigado el reemplazo de las viejas constituciones por otras nuevas. En los últimos años, la extrema izquierda ha liderado estos cambios en Venezuela, Bolivia, Ecuador y Nicaragua, como es bien sabido.

El descontento popular con los sistemas políticos está dando lugar ahora a convocatorias de convenciones constitucionales en Perú y Chile. Debido a las protestas masivas, a menudo violentas, en Chile, el gobierno del presidente Sebastián Piñera dice que no descarta considerar esa posibilidad.

Uno de los argumentos utilizados a favor de redactar una nueva constitución es que la actual nació bajo la dictadura y, por lo tanto, no puede ser legítima. Pero según los autores del estudio, la historia desmiente esa imposibilidad ya que el 20 por ciento de las constituciones democráticas actuales surgieron en condiciones no democráticas y posteriormente se adaptaron a la democracia. Los ejemplos incluyen los de Japón, los Países Bajos, Argentina, México, Bélgica y Noruega.

Los autores agregan, “vale la pena recordar que la constitución republicana más antigua y posiblemente la más exitosa, la de los Estados Unidos, fue redactada por un grupo de terratenientes no autorizados y designados antidemocráticamente que trabajaban en condiciones de secreto absoluto y, en parte, con el objetivo de prolongar la vida. de la institución de la esclavitud”.

El reemplazo frecuente de constituciones, por otro lado, puede amplificar la inestabilidad al impedir que la constitución establezca una reputación a lo largo del tiempo y al promover una especie de «adhocracia», como lo expresan los autores, que supuestamente es lo que una constitución debe evitar.

Artículos

Es más difícil ahora que en épocas anteriores producir una buena constitución, dicen Ferguson y Lansberg-Rodríguez, dado el escrutinio público extremo sobre las negociaciones constitucionales. Esa condición conduce a constituciones que prometen un número cada vez mayor de “derechos” sin tener que determinar si se pueden proporcionar o no; y explica por qué las constituciones se han vuelto más largas en los últimos 50 años.

Las constituciones latinoamericanas, por ejemplo, tienen un promedio de 249 artículos, mientras que en la América británica, donde la sustitución constitucional es menos frecuente, el promedio es de 34.

Reemplazar constituciones cada vez que hay descontento público no tiene sentido, especialmente si las constituciones han estado vigentes durante mucho tiempo en democracia, han sido modificadas en democracia y como resultado han ganado legitimidad, como en los casos de Perú y Chile.

No tiene sentido pedir un cambio de constitución a base de protestas callejeras, como está ocurriendo en Chile. Como observa Sylvia Eyzaguirre, “La calle es desigual no sólo porque en el corto plazo es capturada por los intereses de los grupos más organizados, sino, sobre todo, porque invisibiliza a millones de individuos que no protestan públicamente pero tienen el mismo derecho a influir en las decisiones”.

Esperemos que ni Chile ni Perú vuelvan a la lamentable tradición de desechar con frecuencia sus constituciones.

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